Livret A, LDDS : une ONG réclame des comptes sur l’usage de 150 milliards d’euros d’épargne

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Où va vraiment votre argent ? Une ONG accuse la Caisse des dépôts de manque de transparence sur l’utilisation du Livret A et LDDS. Décryptage.

Livret A, LDDS : que financent réellement les 150 milliards d’euros d’épargne des Français ? Une ONG réclame des comptes à la CDC

L’ONG Reclaim Finance tire la sonnette d’alarme sur l’opacité entourant l’utilisation de l’épargne des Français placée sur le Livret A et le Livret de développement durable et solidaire (LDDS).

Avec plus de 150 milliards d’euros gérés en partie par la Caisse des dépôts et consignations (CDC), ces fonds représentent tout de même une somme faramineuse dont la destination exacte reste floue selon l’organisation. Mais à quoi cet argent est-il concrètement utilisé ?

La Caisse des dépôts, gestionnaire central d’une épargne gigantesque

En France, les Livrets A et les LDDS totalisent environ 552,8 milliards d’euros d’encours. La CDC en centralise environ 60 %, soit près de 332 milliards d’euros, dont une part importante — estimée à environ 150 milliards d’euros — est directement investie dans des projets d’intérêt général.

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La mission première du Livret A reste la construction de logements sociaux, mais ce n’est pas tout. La CDC utilise également ces fonds pour soutenir la politique de la ville, le renouvellement urbain, les prêts à long terme aux collectivités locales, et même des investissements financiers pour garantir la rémunération des épargnants.

Selon Philippe Crevel, directeur du Cercle de l’épargne, un tiers de ces fonds est réinvesti dans des titres d’emprunts publics, comme les bons du Trésor, pour assurer à la fois la rentabilité et la liquidité des dépôts.

Le LDDS : une orientation plus écologique et solidaire

Le Livret de développement durable et solidaire (LDDS), qui pèse près de 149 milliards d’euros, suit une même logique, mais avec un accent mis sur la transition écologique et l’économie sociale et solidaire.

Grâce à cette épargne, la CDC finance des projets de rénovation énergétique des bâtiments, des structures associatives engagées dans l’économie solidaire, ainsi que des PME contribuant à la transition énergétique. Ce qui permet de combiner rendement modéré (2,4 % aujourd’hui) et utilité sociétale forte.

Des appels à plus de transparence sur les investissements

Malgré ces usages affirmés, Reclaim Finance dénonce un manque de clarté sur la composition exacte du portefeuille d’investissements de la CDC. L’ONG s’inquiète notamment de liens potentiels avec des entreprises développant encore des projets fossiles, comme TotalEnergies ou Shell.

La réponse de la CDC : « nous sommes déjà transparents »

L’institution publique se défend en soulignant qu’elle publie un rapport annuel détaillé sur ses investissements, y compris les votes en AG, l’exposition aux secteurs polluants et la trajectoire climatique des entreprises financées. Elle assure par ailleurs que moins de 1 % de ses participations concernent des entreprises très dépendantes des énergies fossiles.

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Concernant la gestion externe, la CDC précise que moins de 3 % des fonds sont confiés à des sociétés privées. L’ONG, elle, « pointe du doigt le grand manque de précisions (concernant) la liste exhaustive des gestionnaires d’actifs externes à qui elle délègue une partie de ses investissements ».

Une épargne utilisée, mais sous surveillance

Enfin, les 40 % restants des fonds des Livrets A et LDDS, non centralisés par la CDC, sont gérés par les banques. Celles-ci ont l’obligation de réinjecter ces montants dans le financement de PME, orientées généralement vers la transition écologique.

Les institutions comme la Cour des comptes surveillent régulièrement l’usage de ces fonds, afin de s’assurer qu’ils servent bien l’intérêt général.


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